Un nuevo modelo de coordinación fiscal sin crear más impuestos es parte de la propuesta que presentó el gobernador de Jalisco, Enrique Alfaro como parte de los primeros pasos tras las mesas de análisis del Pacto Fiscal. “No hay nuevos impuestos […] Ni estamos planteando la salida de Jalisco del Pacto Fiscal”, apuntó.
El mandatario resaltó que se busca que con argumentos se demuestra que la propuesta es de fortalecer un federalismo ante modelos arcaicos. “Este ejercicio que estamos presentando fue realizado por mujeres y hombres comprometidos que participaron por su voluntad, estamos abriendo cancha en un tema árido, difícil”, dijo.
Expuso que queda definido qué es lo que se tiene que hacer, cómo se tiene que hacer sobre la evaluación del Pacto Fiscal y la permanencia de Jalisco en los acuerdos de coordinación fiscal.
Luego del trabajo de estas mesas técnicas, resultaron cuatro instrumentos que son la evaluación de los términos de la coordinación, un nuevo convenio de adhesión fiscal, la propuesta conceptual de coordinación administrativa en materia fiscal y propuesta para crear el Sistema Tributario estatal.
Alfaro Ramírez comentó que se busca poner atención en temas ignorados por cuatro décadas como el crecimiento de la pobreza.
“Jalisco refrenda su compromiso de apoyar a los estados que más necesidades tienen, que menos capacidad de producción tienen, no queremos dejar solo a ningún estado del país, estamos dispuestos a hacer un sacrificio fiscal para ayudar a otras entidades del país pero no podemos hacer un sacrificio fiscal que vaya más allá de nuestras capacidades y de la legítima defensa de los intereses de nuestro estado”, dijo.
Por lo pronto se entregan dos iniciativas al Congreso del Estado que atienden dos de cuatro instrumentos mencionados. También hizo un llamado a los diputados federales de Jalisco a presentar las iniciativas de manera coordinada.
DOCUMENTOS QUE PRESENTARÁN AL CONGRESO LOCAL
- Diagnóstico de la política fiscal en Jalisco
- Propuesta de un convenio de adhesión de Jalisco al Sistema Nacional de Coordinación Fiscal
- Propuesta de un nuevo convenio de Colaboración Administrativa en Materia Fiscal Federal entre Jalisco y la Secretaría de Hacienda y Crédito Público
- Iniciativa para la creación de un sistema tributario estatal
La coordinadora de Análisis Estratégico estatal Abigail Rizo explicó que año con año las participaciones federales han decrecido en porcentaje, aunque nominalmente han aumentado.
También se mencionó que en ninguna parte de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos se habla de la obligatoriedad de la coordinación fiscal. Por ello el gobernador señaló la necesidad de presentar las iniciativas de ley correspondientes
Finalmente el gobernador jalisciense señaló que se trata de sentar las bases de un modelo más eficaz.
ENTRE LAS PROPUESTAS PARA EL NUEVO MODELO DESTACAN:
- Aumentar gradualmente el porcentaje de la RFP que compone al Fondo General de Participaciones (FGP) y el Fondo de Fomento Municipal (FFM).
- Modificar las variables de las fórmulas del FGP, FFM y Fondo de Fiscalización y Recaudación (FOFIR) .
- Añadir los productos faltantes al Impuesto Especial sobre Producción y Servicios (IEPS) por bebidas y tabaco y del IEPS por gasolinas y diesel, así como eliminar los criterios arbitrarios de los mismos.
- Con el FGP, FFM y FOFIR las proyecciones de largo plazo indican que el componente variable importará cada vez más, así que los estados más beneficiados serán aquellos que promuevan la eficiencia recaudatoria y refuercen los lazos de colaboración administrativa entre todos los niveles de gobierno.
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